2019年6月飲用水水源地環境問題清理整治進展情況統計表

發布時間：2019-07-06

2019年6月飲用水水源地環境問題清理整治進展情況統計表

序號

省份

所在地

水源地名稱

水源地類別
（地級/縣級）

保護區類型
（一級、二級）

問題類型

問題具體情況

具體整治措施

計劃完成
整治時間

整治進展情況

是否完成整治

整治進度（%）

市、縣（區）級河湖長負責人

責任部門及責任人

黑龍江省

牡丹江市

牡丹江市林口縣高云水庫水源地

縣級

二級

農業面源

存在一處小型養殖場（所人有張偉）。

搬遷。

養殖場房屋已拆除。

是

100%

縣（區）級河湖長：劉長洲，職務：副縣長

單位：龍爪鎮政府，職務：水利站長，姓名：秦四方

黑龍江省

牡丹江市

牡丹江市林口縣高云水庫水源地

縣級

一級、二級

其他問題

未立標識。

設立標識8處，5月底開始施工。

已設立了一、二級水源保護區標志牌共8塊。

是

100%

縣（區）級河湖長：劉長洲，職務：副縣長

單位：龍爪鎮政府，職務：水利站長，姓名：秦四方

黑龍江省

牡丹江市

牡丹江市林口縣高云水庫水源地

縣級

一級、二級

生活面源

國家工作組督查發現問題：高云水源地一、二級保護區常住人口1200人，其中一級保護區有7戶居民，約20人，生活污水均未處理。

制定生活污水處理方案，通過吸糞車分別收集居民產生的生活污水，運至二級保護區外污水處理廠處理達一級排放標準排放。

2019年9月底

完成警示牌及標志設立，圍欄已完成工程設計，待資金到位后即可施工

否

10%

縣（區）級河湖長：劉長洲，職務：副縣長

單位：龍爪鎮政府，職務：水利站長，姓名：秦四方

黑龍江省

牡丹江市

牡丹江市林口縣小龍爪水庫水源地

縣級

一級

其他問題

未完全完成圍欄、標識設立。

圍欄7000米，設立標識12處，5月底開始施工。

2019年9月底

完成警示牌及標志設立，圍欄已完成工程設計，待資金到位后即可施工

否

60%

縣（區）級河湖長：劉長洲，職務：副縣長

單位：龍爪鎮政府，職務：水利站長，姓名：秦四方

黑龍江省

牡丹江市

牡丹江市林口縣小龍爪水庫水源地

縣級

一級、二級

生活面源

國家工作組督查發現問題：一級保護區內有14戶居民約42人，二級保護區有居民106戶，約300人，生活污水均未收集處理。

制定生活污水處理方案，通過吸糞車分別收集居民產生的生活污水，運至二級保護區外污水處理廠處理達一級排放標準排放。

2019年9月底

完成警示牌及標志設立，圍欄已完成工程設計，待資金到位后即可施工

否

10%

縣（區）級河湖長：劉長洲，職務：副縣長

單位：龍爪鎮政府，職務：水利站長，姓名：秦四方

黑龍江省

牡丹江市

寧安市西閣水源地

縣級

一級

農業面源污染

1.有耕地55畝，江北3分葡萄園小開荒；2.兩條漁船和捕魚設施。

1.耕地55畝征用造林，取締葡萄園；2.取締打漁船和捕魚設施。

葡萄園已取締。耕地55畝已征用造林。已取締打漁船和捕魚設施。

是

100%

市級河湖長：馬志勇（市委書記）；縣（區）級河湖長：李東軍（市政府市長）

單位：寧安鎮政府，職務：鎮黨委書記，姓名：房修林

黑龍江省

牡丹江市

寧安市西閣水源地

縣級

一級

交通穿越

寧安至海浪鎮公路。

1.按要求，適時安裝警示標識。2.協調應急管理、交通運輸等部門，嚴格執行危險化學品運輸管理制度；3.對雨水收集導流渠等污染防護設施定期清理維護，保證防護措施正常使用和運行。

2019年9月底

1.已完成飲用水源保護區界標、宣傳牌標志設立。2.協調安監、運管等部門，嚴格執行危險化學品運輸管理制度。3.雨水收集導流渠等污染防護設施，由道路養護部門定期清理維護，保證防護措施正常使用和運行。（國家指揮辦已認定100%）

是

100%

市級河湖長：馬志勇（市委書記）；縣（區）級河湖長：李東軍（市政府市長）

1、交通運輸局、職務：局長。姓名：丁日昌2、住房和城鄉建設局。職務：局長姓名：劉偉3.公安局。職務：局長。姓名：王清濤

黑龍江省

牡丹江市

寧安市西閣水源地

縣級

二級

交通穿越

寧安至海浪鎮公路。

1.按要求，適時安裝警示標識；2.協調應急管理、交通運輸等部門，嚴格執行危險化學品運輸管理制度；3.對雨水收集導流渠等污染防護設施定期清理維護，保證防護措施正常使用和運行。

2019年9月底

是

100%

市級河湖長：馬志勇（市委書記）；縣（區）級河湖長：李東軍（市政府市長）

1、交通運輸局，職務：局長。姓名：丁日昌2、住房和城鄉建設局。職務：局長姓名：劉偉3.公安局。職務：局長。姓名：王清濤

黑龍江省

牡丹江市

寧安市西閣水源地

縣級

二級

生活面源污染

二級保護區內包含3個鄉鎮共6個自然村屯，合計1084戶，3773人。其中，龍興村93戶，人口399人；江富屯76戶，人口198人；大依蘭村298戶，人口1082；依蘭村324戶，人口1152人；依蘭崗村227戶，682人；西集家村66戶，260人，生活污水、垃圾未集中處置。

建衛生廁所或公廁，垃圾收運處置。生活污水按相關規范要求處理。

2019年9月底

1.已制定衛生廁所建設、垃圾收轉運、生活污水治理等方案，正在爭取資金落實。

否

10%

市級河湖長：馬志勇（市委書記）；縣（區）級河湖長：李東軍（市政府市長）

1、寧安鎮政府，職務：鎮黨委書記，姓名：房修林；2海浪鎮政府，職務：鎮黨委書記。姓名:朱玉雙3、蘭崗鎮政府，職務：鎮黨委書記，姓名：郭成

黑龍江省

牡丹江市

寧安市西閣水源地

縣級

二級

生活面源污染

國家工作組督查發現問題：二級保護區內自然村團結村約185戶，486人，生活污水未經治理直接散排，目前生活垃圾已集中收集清運，于保護區處置。

每個家庭建衛生廁所一座；生活污水按相關規范要求處理。

2019年9月底

目前，該水源地正在履行保護區調整程序，現已完成專家評審，待省政府批復同意水源地調整后，該村屯將移出保護區。

否

10%

市級河湖長：馬志勇（市委書記）；縣（區）級河湖長：李東軍（市政府市長）

石巖鎮政府，職務：鎮黨委書記，姓名：張明新

黑龍江省

牡丹江市

寧安市西閣水源地

縣級

二級

農業面源污染

1.二級保護區內有耕地18077畝；2.有生豬規模養殖場1家，寧安市海浪鎮海飛養殖場，有規模以下散養戶36戶；3.魚池12個，水面共133.46畝。其中，屬紀英海魚池1個，3畝；孫若華魚池1個，9畝；徐國強魚池1個，3畝；趙玉林魚池1個，29.46畝；陸洪軍魚池3個，20畝；顧銜新魚池2個，45畝；付國林魚池1個，8畝；吳憲平魚池1個，8畝；郭萬全魚池1個8畝。

1.搬遷關閉或規范畜禽養殖場飼養行為。2.二級保護區水域范圍禁止投餌、投肥水產養殖，進一步規范水產養殖行為。

2019年9月底

1.生豬養殖場（海浪鎮海飛養殖場）未關閉取締。2.吳憲平魚池1個，郭萬全魚池1個已取締，部分魚塘正在整改中。

否

20%

市級河湖長：馬志勇（市委書記）；縣（區）級河湖長：李東軍（市政府市長）

1、寧安鎮政府，職務：鎮黨委書記，姓名：房修林；2海浪鎮政府，職務：鎮黨委書記。姓名:朱玉雙3、蘭崗鎮政府，職務：鎮黨委書記，姓名：郭成。4、農業農村局，職務：局長。姓名：宋宏軍

黑龍江省

牡丹江市

寧安市西閣水源地

縣級

二級

工業企業

寧安市天源商品混凝土有限公司、寧安市江富塑料廠、寧安市友聯現代農機專業合作社玉米烘干塔、寧安殯儀館火化爐、寧安市友和無機非金屬材料研究所。

搬遷拆除關閉或依法整治寧安市天源商品混凝土有限公司、寧安市江富塑料廠、寧安市友聯現代農機專業合作社玉米烘干塔、寧安殯儀館火化爐、寧安市友和無機非金屬材料研究所。

2019年9月底

寧安市第一殯儀館火化爐未搬遷，生活污水進入化糞池后環衛部門抽運至污水處理廠，定期清運。其它企業暫未拆除關閉和依法整治，目前已制定寧安市天源商品混凝土有限公司、寧安市江富塑料廠搬遷方案。寧安市友聯現代農機專業合作社丶寧安市友和無機非金屬材料研究所當地政府已下發關閉文件。

否

30%

市級河湖長：馬志勇（市委書記）；縣（區）級河湖長：李東軍（市政府市長）

1、住房和城鄉建設局。職務：局長，姓名：劉偉2、工業信息科技局，職務：局長，姓名：黃哲勝3、民政局，職務：局長，姓名；郭宏志4、發展和改革局，職務：局長，姓名：辛偉東5、寧安鎮政府，職務：鎮黨委書記，姓名：房修林

黑龍江省

牡丹江市

海林市城區集中式飲用水水源地

縣級

一級

生活面源

居民房屋37棟，住戶24戶（屬海林市海林鎮新海六隊），生活污水、垃圾未集中處置。

對現有的房屋進行分類，屬原住居民可在保護區內存在，所產生的生活污水和垃圾進行集中收集處置；不屬于原住居民，在保護區劃定后新建的住房，限期拆除并逐步退出保護區。

2019年9月底

生活垃圾已設收集箱收集，集中送至海林市垃圾填埋場處理，設置有公共衛生廁所，生活污水收儲項目現正在做前期方案和項目概算；海林鎮政府現正在進行入戶調查對一級保護區內居民住宅進行分類。

否

50%

市級河湖長：趙榮國，職務：秘書長；縣（區）及河湖長：高峰、齊景偉，職務：市長、副市長。

單位：牡丹江市海林生態環境局，職務：局長，姓名：王勇

黑龍江省

牡丹江市

海林市城區集中式飲用水水源地

縣級

一級

農業面源

耕地735大畝；蔬菜大棚38座，總面積約3萬平方米；畜禽養圈舍5處（閆起富、吳吉洪、張秀君、王力戶、楚在軍），總面積約600平方米；魚池9處（屬丁原忠魚池1個，18畝；馬立君魚池1個，45畝；王汝來魚池1個，36畝；關伯恒魚池1個，3畝；丁承利魚池1個，3.48畝；王汝全魚池1個，45畝；寇剛魚池1個，3.3畝；胡洪偉魚池1個，9畝；胡振國魚池1個，52.5畝）。

1.耕地和大棚：應嚴格控制農藥、化肥等非點源污染，并逐步退出。根據情況可爭取國家休耕補助或對耕地進行置換（流轉），置換后可進行栽樹。2.畜禽養殖：全部進行關閉；3.魚池：全部進行關閉。

2019年9月底

針對該項問題市農業農村局已出臺了《關于印發城區集中式飲用水水源地（農業面源污染）環境整治工作相關方案的通知》海農發[2019]17號等相關方案，按時限要求各相關部門配合完成整改工作。

否

10%

市級河湖長：趙榮國，職務：秘書長；縣（區）及河湖長：高峰、齊景偉，職務：市長、副市長。

單位：海林市農業農村局，職務：局長，姓名：袁強

黑龍江省

牡丹江市

海林市城區集中式飲用水水源地

縣級

一級

其他問題

未設置防護圍欄，一級水源地保護區邊界全長9.35公里。

2019年5月進行圍欄立柱安裝，實施隔離防護。

已完成。

是

100%

市級河湖長：趙榮國，職務：秘書長；縣（區）及河湖長：高峰、齊景偉，職務：市長、副市長。

單位：海林市水務局，職務：局長，姓名：范全洲

黑龍江省

牡丹江市

海林市城區集中式飲用水水源地

縣級

二級

工業企業

鼎宏糧貿有限公司（水稻加工廠）、成霖木制品廠、海林市涌泉糧貿有限公司（糧食烘干廠）、海林市升福經貿建材有限公司（水泥板加工廠）、張世棟采沙場及向陽采石場

對各企業進行排查，確定企業建設年限和工商、國土、規劃、環保、水務等相關手續是否健全。根據排查情況，海林市人民政府給予補償后對企業進行拆除或關閉（關閉要做到“兩斷三清”，即斷水斷電和清除原料、清除設備、清除產品）。

2019年9月底

鼎宏糧貿有限公司（水稻加工廠）未拆除或關閉。成霖木制品廠已停產并撤除設備，海林市涌泉糧貿有限公司（糧食烘干廠）季節性停產未撤除設備。海林市升福經貿建材有限公司（水泥板加工廠）未拆除或關閉。張世棟采沙場及向陽采石場己關閉。

否

30%

市級河湖長：趙榮國，職務：秘書長；縣（區）及河湖長：高峰、齊景偉，職務：市長、副市長。

單位：牡丹江市海林生態環境局，職務：局長，姓名：王勇

黑龍江省

牡丹江市

海林市城區集中式飲用水水源地

縣級

二級

交通穿越

共有3條公路（江頭至蔬菜村，約2公里；海林西環路，約15.2公里；永安村路，約1.49公里）和1條鐵路（哈爾濱至綏芬河，約4公里）穿越保護區。

設立標識牌和禁止危險化學品運輸車輛通行等警示標識；開展視頻監控；在公路兩側設置防撞欄，公路和鐵路設置事故導流槽和應急池，對其突發情況進行處置。

2019年9月底

市交通局已完成標識牌制作和設立工作，公路施工預算和設計已制作完成。正在起草《關于商請落實鐵路橋穿越海林市飲用水水源地二級保護區環境保護措施的函》、《關于鐵路橋穿越海林市飲用水水源地二級保護區安裝視頻監控的函》文件，本周將赴哈爾濱鐵路局協調此項工作。

否

20%

市級河湖長：趙榮國，職務：秘書長；縣（區）及河湖長：高峰、齊景偉，職務：市長、副市長。

單位：海林市交通局，職務：局長，姓名：姚立新

黑龍江省

牡丹江市

海林市城區集中式飲用水水源地

縣級

二級

旅游餐飲

共有3家餐飲企業，分別為向陽村鐵鍋燉、江北村魚池、江頭村馬家魚池。

全部進行關閉。

2019年9月底

市市場監督管理局已對江北村魚池、江頭村馬家魚池取締了營業執照和食品經營許可證。

否

20%

市級河湖長：趙榮國，職務：秘書長；縣（區）及河湖長：高峰、齊景偉，職務：市長、副市長。

單位：海林市文化廣電和旅游局，職務：局長，姓名：田心中

黑龍江省

牡丹江市

海林市城區集中式飲用水水源地

縣級

二級

農業面源

存在耕地22798大畝；蔬菜大棚總面積約18.6萬平方米；分散式畜禽養殖；魚池23處（1.楊文貴魚池64.2畝；2.陳廣英魚池38畝；3.黃成一魚池11畝；4.吳永成魚池6.7畝；5.萬京哲魚池1.6畝；6.方磊魚池25畝；7.李永俊魚池11.7畝；8.崔官植魚池11.7畝；9.康明魚池21畝；10.于福德魚池3.3畝；11.于福山魚池15畝；12.張廣才魚池12畝；13.王鳳蘭魚池15畝；14.趙福平魚池17畝；15.賈青華魚池16畝；16.徐艷軍魚池20畝；17.吳云山魚池15畝；18.陳廣英魚池19畝；19.祝安魚池5畝；20.倫建華魚池80畝；21.楊萬君魚池2畝；22.徐貴清魚池15畝；23.付秀軍、賈明忠魚池7.5畝）。

1.耕地和大棚：對保護區耕地、蔬菜大棚實施農業“三減”措施，主要是減化肥、農藥、除草劑。在減化肥方面，實施測土配方施肥技術，推廣農作物秸桿還田，增施生物質肥料、有機肥和葉面肥。在減農藥和除草劑方面，增設田間病蟲害監測點，采用高效、低毒、低殘留農藥和節藥噴頭體，改進施藥方式，推廣使用生物農藥。2.畜禽養殖：以不能污染環境和不能存在經營性的養殖場（小區）為基本原則。養殖戶對其養殖的畜禽必須采取圈養方式進行養殖，并做好防雨、防滲、防溢流工作，養殖廢物全部資源化利用。其產生的污水進行收集處理，不得排放養殖廢水，產生的糞污全部用于肥田。3.魚池：原則上應取締，如不取締按情況進行處理。未采取防滲漏措施的魚池不能投放餌料，自然生長。已采取防滲漏措施的魚池，其養殖廢水不得外排，應將養殖廢水抽出至海林市污水處理廠進行處理。

2019年9月底

否

10%

市級河湖長：趙榮國，職務：秘書長；縣（區）及河湖長：高峰、齊景偉，職務：市長、副市長。

單位：海林市農業農村局，職務：局長，姓名：袁強

黑龍江省

牡丹江市

海林市城區集中式飲用水水源地

縣級

二級

生活面源

存在住戶1273戶，分別位于海林鎮江北村、海林鎮永豐村、海林鎮永安村、海林鎮江頭村、海林鎮向陽屯、工人村、新海林場，生活污水、垃圾未集中處置。

涉及的7個村（江北村、江頭村、蔬菜5組、新海村6組、永豐村向陽屯、永安村、工人村）和鐵路磚廠及新海林場所產生的生活污水和垃圾進行收集處理。

2019年9月底

生活垃圾已設收集箱收集，集中送至海林市垃圾填埋場處理，設置有公共衛生廁所，生活污水收儲項目現正在做前期方案和項目概算。

否

50%

市級河湖長：趙榮國，職務：秘書長；縣（區）及河湖長：高峰、齊景偉，職務：市長、副市長。

單位：牡丹江市海林生態環境局，職務：局長，姓名：王勇

黑龍江省

牡丹江市

海林市城區集中式飲用水水源地

縣級

二級

其他問題

存在一座新建養老院，海林鎮永安村龍泉愛馨養老康復中心，法人為李寶君。

相關部門按照法律、法規規定對其違法行為進行查處。

2019年9月底

現該養老院已停止建設。針對該問題牡丹江市人民檢察院于6月5日對市生態環境局和自然資源局下達《檢察建議書》，現市生態環境局和自然資源局正在按照法律、法規規定對其違法行為進行查處。

否

10%

市級河湖長：趙榮國，職務：秘書長；縣（區）及河湖長：高峰、齊景偉，職務：市長、副市長。

單位：牡丹江市海林生態環境局，職務：局長，姓名：王勇

黑龍江省

牡丹江市

海林市城區集中式飲用水水源地

縣級

二級

其他問題

國家工作組督查發現問題：水源地邊界與標志牌位置不一致，目前保護區邊界已變更，但是新的水源地保護區未設立標識標志牌。

需要撤除舊水源保護區標志標識牌，設立新保護區邊界標識標志牌。

已立行立改。

是

100%

市級河湖長：趙榮國，職務：秘書長；縣（區）及河湖長：高峰、齊景偉，職務：市長、副市長。

單位：牡丹江市海林生態環境局，職務：局長，姓名：王勇

黑龍江省

牡丹江市

穆棱市集中式飲用水源地

縣級

一級

其他問題

一級保護區穆棱河西岸未建設圍欄。

完成圍欄1200米，于6月末完成。

2019年9月底

已完成

否

100%

縣（區）及河湖長：王鐵：職務市委書記；劉德勝職務：市長

單位：生態環境局，職務：局長，姓名：韓大忠

黑龍江省

牡丹江市

穆棱市集中式飲用水源地

縣級

二級

農業面源

1、四平小站居民15戶；2、梨樹溝村居民4戶，村委會辦公場所1處，1處公廁。生活垃圾和污水沒有進行收集處理。

1.生活垃圾收運：每戶配備垃圾桶1個，生活垃圾定期清運，運至穆棱市垃圾處理廠集中處理。2.生活污水處理：每戶建設1座三元化糞池，建設污水收集管線，在屯外建設1處防滲污水收集池，同時配備吸污車，外運至穆棱市污水處理廠集中處理。3.干糞運至農田綜合利用。

2019年9月底

污水集中收集工程基礎設施已開始建設，1處公廁已完成改造。

否

50%

縣（區）及河湖長：王鐵：職務市委書記；劉德勝職務：市長

單位：生態環境局，職務：局長，姓名：韓大忠。單位：城市綜合執法局：職務：局長，姓名：王洪偉

黑龍江省

牡丹江市

穆棱市集中式飲用水源地

縣級

二級

生活面源

共有8處水產養殖戶。

未采取防滲漏措施的魚池不能投放餌料，自然生長。與養殖戶簽訂禁止投放餌料承諾書。如果違反承諾，立即關閉魚塘。

農業農村部門已與養殖戶簽訂禁止投放餌料承諾書，如違反承諾，將立即關閉魚塘。

是

100%

縣（區）及河湖長：王鐵：職務市委書記；劉德勝職務：市長

單位：水產總站，職務：站長，姓名：陳國文

黑龍江省

牡丹江市

穆棱市集中式飲用水源地

縣級

二級

交通穿越

牡丹江至雞西鐵路。

1.安裝2處視頻裝置。2.設立2塊警示牌。3.協調鐵路部門制定相關制度，要求列車經過穆棱河時關閉廁所和門窗。

2019年9月底

已完成視頻監控4四處，警示牌2塊

否

100%

縣（區）及河湖長：王鐵：職務市委書記；劉德勝職務：市長

單位：生態環境局，職務：局長，姓名：韓大忠

黑龍江省

牡丹江市

綏芬河市五花山水庫

縣級

二級

農業面源

木耳菌袋、農藥、化肥及塑料薄膜污染。

1.建立環保聯防聯治協調機構，健全聯席會議、會商、通報制度，不定期召開專題會議，協調解決環境保護相關問題。2.水庫上游修建3-5個廢棄木耳菌袋存放場地，做好場地防滲、地面硬化和圍網，防治二次污染。木耳采摘期后，派工作人員對河道盯守巡視。3.通過引入經濟化、無害化的廢棄菌袋二次利用方法，解決廢棄菌袋問題。4．合理控制化肥使用量。5．水源保護區及上游集水區裸露地面進行綠化。

2019年9月底

1.綏芬河市農業農村局制定《關于綏芬河市五花山水源地保護區農業面源污染防治行動實施方案》，合理控制化肥使用量。2.水庫上游修建三至五個廢棄木耳菌袋存放場地，目前尚未做好場地防滲、地面硬化和圍網。3.由阜寧鎮協調國泰生物有限公司對菌農統一傾倒至臨時存放場的廢棄木耳菌袋進行集中清理。4．水源保護區及上游集水區裸露地面進行了綠化。

否

80%

市級河湖長：王興柱，職務：綏芬河市委書記；縣（區）及河湖長：宮冰，職務：綏芬河市委常委；趙廣友，職務：綏芬河市政法委書記。

單位：牡丹江市綏芬河生態環境局，職務：局長，姓名：劉茂文

黑龍江省

牡丹江市

綏芬河市五花山水庫

縣級

二級

工業企業

存在綏芬河市松源菌包廠，位于綏芬河市阜寧鎮北溝村村委會北。

責令拆除或關閉。