市直機關“五細”要求 落實工作實施方案
發布時間：2020-06-12
〔2020〕3號
關于印發《市直機關“五細”要求落實工作實施方案》的通知
市委各部委、中省市直各有關黨組（黨委），各縣（市）區作風整頓領導小組辦公室：
現將《市直機關“五細”要求落實工作實施方案》印發給你們，請認真貫徹落實。
牡丹江市深化機關作風整頓領導小組辦公室
2020年6月8日
市直機關“五細”要求落實工作實施方案
按照省委、市委關于深化機關作風整頓優化營商環境相關工作部署，為進一步推動“五細”要求落實落靠，著力解決市直機關作風不實、落實不力、干部能力素質不適應工作的問題，結合我市實際，特制定落實工作方案。
一、解決的主要問題
一是作風問題。重點解決有的干部表態多調門高，行動少落實差，靠開會發文推動工作、靠材料佐證檢查工作，層層加碼、過度留痕、加重基層負擔等問題。
二是工作問題。重點解決有的干部不擔當不作為，不盡職不盡責，上級政策讀不透落不好，改革發展難題不研究不破解，復雜矛盾推脫繞等問題。
三是能力素質問題。重點解決有的干部工作能力低、業務素質差、工作效率低，“工匠精神”缺失，底數不清、情況不明、業務不精通、工作標準不高、精細化不夠，站排頭、爭一流的意識不強等問題。
二、主要措施
一是開展“治低治粗治差”行動。各單位要結合本單位實際，聚焦調查研究“有頭無尾”，掌握情況不細、分析問題不深、解決措施不實的問題；政策制定領導“拍腦門”，不利于服務對象，只顧部門利益的問題；工作推進以會議落實會議，以文件落實文件，招法措施不實的問題；督辦問效走形式走程序，抓不準癥結，不敢于碰硬的問題，制定本單位“五細”要求落實辦法，在單位內部開展“治低治粗治差”行動，著力解決在掌握情況、分析問題、制定方案、配套措施、工作落實等方面不實不細問題。每季度在本單位內部通報“治低治粗治差”工作開展情況和工作效率低、標準粗、成效差的反面典型案例，并上報“五細”要求落實組。6月底前將本單位“五細”要求落實辦法上報“五細”要求落實組。
二是深化業務能力提升。各單位要抓好干部職工業務能力提升工作，在單位開展業務培訓、業務比武、業務大講堂等學習培訓活動，圍繞“六個心中有數”繼續開展業務知識應知應會考學，針對“五細”落實工作存在的共性問題，進一步完善崗位職責清單、業務知識手冊和考學題庫，做到干部職工考學全覆蓋，推動業務學習自主常態、業務能力整體提升?！拔寮殹币舐鋵嵔M在去年完成科長考學的基礎上，繼續對副科長進行全覆蓋考學，對個人成績“一對一”向所在單位反饋，以此作為干部評優任用重要參考，同時對各單位平均成績在全市進行通報。
三是開展公開評議?！拔寮殹币舐鋵嵔M于12月前對各單位“五細”要求落實工作情況開展公開評議，向市級領導、服務對象、社會群眾及各機關單位發放測評票，對各單位相關工作情況進行測評打分，聽取相關方面的意見建議。對評議結果集中通報，納入年末綜合評價。發揮公開評議的風向標和指揮棒作用，強化評議結果運用，將群眾反映強烈、矛盾集中的問題列為“治低治粗治差”重點，真正將作風整頓成效落在實處。
四是培育選樹“機關工匠”。各單位要倡導務實敬業、嚴謹細致、精益求精、篤定專注、開拓創新的“機關工匠”精神，注重挖掘本部門先進典型，樹立“五細”要求落實工作先進標準、先進目標、先進導向，培育選樹一批能力強、素質高、專業化、負責任、有作為，可以作為本行業本部門領軍人物的干部職工作為“機關工匠”評選人選。各單位于9月底前將人選報“五細”要求落實組，10月底前將集中進行市直機關“機關工匠”評選，通過市內主要媒體進行宣傳報道，形成導向，促進干部作風轉變，帶動“五細”蔚然成風。
三、具體要求
一要加強組織領導。各單位要高度重視，主要領導要肩負起第一責任人職責，加強對“五細”要求落實工作的領導，把其作為深化機關作風整頓的重要內容認真抓實抓好。要聚焦主要業務工作，精準定位職能職責，找準存在的問題，高效開展“五細”要求落實工作。
二要加強氛圍營造。各單位要大力營造“五細”要求落實工作氛圍，同時，要注重發現一批熱心服務群眾、積極服務發展的正面典型和經驗做法，加強對外宣傳，充分發揮先進典型示范引領作用?！拔寮殹币舐鋵嵔M將運用機關黨建雜志、微信公眾號和新聞報紙等各類媒體，大力宣傳“五細”要求落實工作進展成效、經驗做法，展現機關良好精神風貌。
三要加強督導檢查?！拔寮殹币舐鋵嵔M將對各單位“五細”要求落實情況進行集中督查。從6月份起對各單位特別是涉及國計民生的窗口單位進行明察暗訪，對發現的“五細”要求落實不力、工作不嚴不細不實、損害群眾利益的進行集中通報，并督促所在單位進行重點整治。適時對各單位上報的正面典型和“機關工匠”評選對象進行抽查考核?！拔寮殹币舐鋵嵔M于年末對各單位“五細”要求落實情況進行綜合評價，評價結果納入黨建工作目標考核。
