以新發展理念引領文化旅游高質量發展

文旅產業是綜合性產業、綠色產業和惠民產業，樹立和堅持好新發展理念是實現文旅產業高質量發展的重要基礎和動力源泉。年初以來，市文廣旅局深入推進“能力作風建設年”活動，牢牢把握“借勢、提質、蓄力、開拓”工作導向，立足新階段、貫徹新理念、服務新格局，奮力開創文旅工作新局面。

一是堅持創新引領，提升文化旅游發展質量。將創新發展擺到助推文旅富市建設的核心位置，堅持制度創新和科技創新雙輪驅動，全力推動文旅產業提質升級。一方面，制定出臺《牡丹江市冰雪經濟發展行動計劃（2022—2025年）》和《牡丹江市支持冰雪經濟發展若干政策》，使我市冰雪經濟發展進入到了頂層推進、專項攻堅、整體提升的新階段。另一方面，加速推進智慧旅游建設，充分發揮牡丹江智慧旅游平臺和“一部手機游牡丹江”平臺功能，及時發布旅游數據、旅游產品和景區動態信息，全力推進A級旅游景區省級“趣龍江”平臺接入 工作，全面提高我市旅游數字化、網絡化、智能化水平。

二是堅持協調聯動，激活全域旅游發展動能。切實發揮旅發項目的帶動作用，不斷充實和完善全域旅游板塊功能和特色。圍繞打造“永不落幕的旅發大會”，攻堅推進林海雪原風景區二期、愛熊貓小鎮配套設施、七里地改造提升等旅發項目升級工程，啟動唐長城文化公園、東寧要塞旅游區基礎設施等重點項目建設，持續深化與偉光匯通集團、貴州金沙窖酒業有限公司等企業的招商合作，推動冰雪體育綜合體、國際滑雪城和白酒文旅產業園等項目盡快落地。探索推行景區“一票通”合作機制，整合全域20個重點景區景點和9個免費景點，策劃推出5款“一卡通”惠民利企產品，將于近期推廣發售。

三是堅持綠色導向，優化文化旅游發展環境。積極推動“綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”生態價值轉換，倡導綠色低碳的旅游方式。設計推出“湖光之夏”避暑之旅、“美麗鄉村”田園之旅、“紅色記憶”緬懷之旅、“科學探秘”研學之旅和“綠色生態”康養之旅5條自駕游線路。啟動全市首批康養旅游基地創建工作，叫響牡丹江“康養福地”旅游品牌。加強文化旅游市場監管，積極開展政務誠信承諾活動，主動接受社會大眾監督，實施經營主體信用分級分類監管，促進公平競爭，全面優化營商環境。結合創建全國文明城市，提倡文明出行和文明旅游，引導游客遵守公共秩序，愛惜公共設施，愛護環境衛生，保護文物古跡，營造文明旅游新風尚。

四是堅持開放共贏，叫響城市旅游品牌。加強對外開放和交流合作是提升城市旅游知名度和影響力，最為有效的途徑、方法。謀劃組建哈爾濱、牡丹江、七臺河旅游聯合體，進一步密切省內城際旅游合作，推動共同繁榮、共贏發展。助力北京冬奧會外拍工作，我市鏡泊湖冰瀑冰湖和雪鄉“紅燈映雪”美景分別亮相開幕式倒計時短片和冬奧宣傳片，高維度叫響了“鏡泊勝景·林海雪原”城市旅游品牌。加強短視頻營銷，以“國色牡丹江·北國之春”為主題，推出沉浸式、個性化的系列原創短視頻15個，網上瀏覽量近40萬人次，創歷史新高，開創了我市旅游產品體系化、集成化線上營銷新局面。“5.19中國旅游日”期間，開展“云游牡丹江”主題推介和文旅產品公益直播帶貨活動，為繁榮我市夏季旅游市場助威造勢。

五是堅持共享發展，滿足企業群眾文旅需求。堅持以人民為中心的發展思想，真正做到發展成果由人民共享。成立惠企紓困專班，全面梳理普惠和行業內17項惠企政策，并先后組織開展文旅企業銀企對接、暫退旅游質量保證金、協調社保費緩繳等利企活動，為21家旅行社暫退旅游質量保證金100.5萬元，推薦10個項目申報2022年度省級文旅產業發展專項資金，受到企業普遍好評。圍繞多元化、多層次滿足群眾文化需求，結合深化“送文化下基層”“結對子種文化”等公共服務品牌建設，推出新年民族音樂會、少數民族春晚、冬奧圖書展各類線上展演、輔導、培訓和猜燈謎等各類活動近600場，惠及群眾100余萬人次。